Türkiye’de Güneş Enerjisi Teşvikleri: YEKDEM’den YEKA’ya (2026)

Son güncelleme: 1 Ekim 2026 · Son doğrulama: 1 Ekim 2026

Türkiye’de güneş enerjisi teşvik sistemi köklü bir değişim geçiriyor. Ülkenin 2014’te 40 MW olan güneş kapasitesini Ocak 2026 itibarıyla yaklaşık 25,8 GW’a taşıyan YEKDEM alım garantisi mekanizması, 2025 sonunda yeni projelere kapandı. Yerine iki araç geldi: YEKDEM süresi dolan lisanssız santraller için 2026’da getirilen yeni fazla enerji satış çerçevesi ve yerli üretime ek puan/bedel veren YEKA ihale sistemi. Bu sayfa, bugün fiilen hangi desteğin mevcut olduğunu, kimlerin başvurabileceğini ve önümüzdeki aylarda neyin değişeceğini takip ediyor.

YEKDEM: Yeni Projelere Kapandı, Mevcut Santraller İçin Devam Ediyor

YEKDEM (Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destekleme Mekanizması), 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında kurulan bir alım garantisi (feed-in tariff) sistemidir. YEK belgeli üreticilere, işletmeye alıştan itibaren 10 yıl boyunca dolar bazlı sabit bir alım fiyatı garanti eder; yerli üretim ekipmanı kullanımı için ayrıca ek bedel öder.

Mevcut YEKDEM döneminin (bazı kaynaklarda YEKDEM-II) kapsamına girebilmek için santralin YEK belgesi almış ve 31 Aralık 2025’e kadar ticari işletmeye geçmiş olması gerekiyordu. EPDK’nın 2025 yılı YEKDEM maliyet dağılımına ilişkin kararlarına göre, mekanizmanın 2025 yılı toplam birim bedeli — teknoloji karmasının tamamı için — yaklaşık 223,14 ila 580,92 TL/MWh aralığında gerçekleşti; bu rakam, tek bir teknolojiye (örneğin yalnızca güneş) özgü bir tarife değil, mekanizmanın genel maliyet paylaşım rakamıdır. 2025 sonrasında işletmeye giren projeler YEKDEM’den yararlanamıyor ve doğrudan serbest piyasada ya da YEKA ihalelerinde yer almak zorunda.

10 yıllık YEKDEM süresini tamamlamış santraller için ayrı bir soru gündeme geliyor: garanti fiyat döneminin bitiminden sonra üretilen elektriğe ne olacağı. 12 Haziran 2026 tarihli 11415 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı, bu soruyu lisanssız (genellikle çatı üstü ve dağıtık) santraller için yanıtlıyor: üretim ve tüketim aynı sayaç noktasındaysa üretilen elektriğin tamamı satılabiliyor; farklı sayaç noktalarındaysa yalnızca EPDK’nın belirlediği fazla miktar, lisanslı santraller için geçerli güncel YEKDEM tarifesinin %90’ı üzerinden (EPİAŞ gün öncesi piyasa fiyatını aşmamak kaydıyla) satın alınıyor. 10 yıllık süresini tamamlayan lisanslı santraller ise doğrudan EPİAŞ gün öncesi ve gün içi piyasalarında satış yapmaya geçiyor.

YEKA: İhaleler Artık Yerli Üretime Daha Fazla Ödüyor

YEKDEM kapandıktan sonra Türkiye’de yeni lisanslı ölçekli güneş ve rüzgâr kapasitesi büyük ölçüde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın (Bakan Alparslan Bayraktar) yürüttüğü YEKA (Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları) ihaleleriyle dağıtılıyor. 13 Ekim 2026’da teklife açılacak 2026 turu, dokuz ilde 14 projede yaklaşık 900 MW güneş ve dört ilde yedi projede yaklaşık 1,5 GW rüzgâr olmak üzere toplam 2,4 GW kapsıyor.

İhalede her iki teknoloji için de 55 €/MWh tavan fiyat; güneş için 32,5 €/MWh, rüzgâr için 35 €/MWh taban fiyat ve 47,5 €/MWh garantili asgari (fark sözleşmesi) fiyat belirlendi. Kazanan yatırımcılar, teklif fiyatları üzerinden 20 yıllık bir alım anlaşması imzalıyor; şebeke bağlantı garantisi ise güneşte 5 yıl, rüzgârda 6 yıl sürüyor.

Üreticiler açısından en kritik teşvik unsuru, tarife değil ihale katılım şartlarının içinde: güneş teklif sahiplerinin panel değerinin (vafer sonrası işlemler dahil) en az %75’ini yurt içinden tedarik etmesi; kablo, montaj yapısı, tracker ve inverterlerde ise %51 yerlilik eşiğini karşılaması gerekiyor. Rüzgârda ise 125 üzerinden 55 yerli katkı puanı şartı var; kanatlarda %65, kule ve jeneratörlerde %51 eşik aranıyor. Bakan Bayraktar, bu turun Türkiye’nin 2035 için belirlediği 120 GW yenilenebilir kapasite hedefine daha erken ulaşılmasını sağlayacağını ve güneşin 2026 sonu itibarıyla ülkenin en büyük elektrik kaynağı haline geleceğini öngördüğünü belirtti.

Kimler Başvurabilir?

• Hane halkı ve küçük işletmeler: lisanssız üretim (5 MW’a kadar) kapsamındaki net ölçüm/fazla enerji satış kuralları, 10 yıllık YEKDEM süresini tamamlamış santraller için YEKDEM sonrası fazla enerji satın alma mekanizması dahil.
• Bağımsız üreticiler ve lisanslı ölçekli yatırımcılar: ön yeterlilik ve yerli katkı şartlarını karşılayabilen şirketlere açık YEKA ihale turları; bir sonraki teklif tarihi 13 Ekim 2026.
• Ekipman üreticileri: doğrudan nakit hibe yok, ancak yapısal bir talep teşviki söz konusu — YEKA’nın güneş panellerinde aradığı %75 yerlilik eşiği, kazanan yatırımcıları fiilen bu eşiği karşılayabilen Türk üretim tesislerinden alım yapmaya (ya da bu tesisleri kurmaya) yönlendiriyor; piyasa analizleri, bu eşiği karşılayabilecek fabrika sayısının sınırlı olduğuna dikkat çekiyor.
• Mevcut YEKDEM katılımcıları: yeni başvuru imkânı yok; mevcut belge sahipleri orijinal 10 yıllık tarifelerini süre sonuna kadar almaya devam ediyor, ardından EPİAŞ piyasa satışına ya da lisanssızsa YEKDEM sonrası fazla enerji mekanizmasına geçiyor.

Sırada Ne Var?

2026 YEKA turuna teklifler 13 Ekim 2026’da veriliyor. EMRA’nın, 11415 sayılı Karar kapsamında farklı sayaç noktalarına sahip lisanssız santraller için tam olarak ne kadar “fazla” enerjinin %90 tarife üzerinden alıma uygun sayılacağını netleştirecek ikincil mevzuatı henüz yayımlanmadı — bu detay, YEKDEM süresi dolan çatı üstü ve dağıtık güneş sahiplerinin fiilen ne kadar kazanacağını doğrudan etkiliyor. Teklif sonuçları ve bu ikincil mevzuat yayımlandığında bu sayfa güncellenecek.

Sıkça Sorulan Sorular

YEKDEM 2026’da yeni güneş projelerine hâlâ açık mı?
Hayır. Mevcut YEKDEM dönemi yalnızca YEK belgesi almış ve 31 Aralık 2025’e kadar ticari işletmeye geçmiş projeleri kapsıyordu. Bu tarihten sonra devreye giren projeler YEKDEM’den yararlanamıyor; serbest piyasada satış yapmak ya da YEKA ihalelerine girmek zorundalar.

Türkiye’de yeni lisanslı ölçekli güneş için YEKDEM’in yerini ne aldı?
Sabit alım garantisi yerine rekabetçi teklif yoluyla 20 yıllık fark sözleşmesi (CfD) veren YEKA (Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları) ihaleleri; yerli katkı bedelleri de ihale katılım şartlarının içine yerleştirildi.

YEKDEM süresi dolan güneş santrallerine ne oluyor?
Lisanslı santraller doğrudan EPİAŞ gün öncesi ve gün içi piyasalarında satış yapmaya geçiyor. Lisanssız santraller için ise 12 Haziran 2026 tarihli 11415 sayılı Karar devreye giriyor; bu karar, fazla elektriğin güncel lisanslı YEKDEM tarifesinin %90’ı üzerinden (saatlik piyasa fiyatıyla sınırlı) satılmasına izin veriyor.

2026 güneş ihalesinde yerli katkı şartı nedir?
2026 YEKA turunda güneş teklif sahiplerinin panel değerinin (vafer sonrası işlemler dahil) en az %75’ini Türkiye’den tedarik etmesi; kablo, yapı, tracker ve inverterlerde ise %51 eşiğini karşılaması gerekiyor.

Türkiye’de bir sonraki yenilenebilir enerji ihalesi ne zaman?
2,4 GW güneş ve rüzgâr kapasitesi içeren 2026 YEKA turunun teklif tarihi 13 Ekim 2026 olarak belirlendi.

The Daily Energy’de İlgili Sayfalar

• Who Supplies Türkiye With Natural Gas? (Who Powers Who? serisi, İngilizce)
• Akkuyu Nükleer Santrali: Proje Takipçisi
• Saudi Arabia Energy Tenders (Energy Tenders serisi)

Kaynaklar

• EPDK (Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu), 2025 YEKDEM maliyet dağılımı kararları; Ekonomi Gazetesi ve BloombergHT haberleri, 2025
• 11415 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı, 12 Haziran 2026, YEKDEM sonrası lisanssız fazla enerji satışına ilişkin
• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, 2026 YEKA ihale duyurusu; Balkan Green Energy News haberi, Eylül 2026
• Mondaq / Türk hukuk danışmanlığı kaynaklarının YEKDEM sonrası lisanssız çerçeve değerlendirmeleri, 2026
• SurgePV ve PV Magazine, Türkiye’nin 2026 güneş teşvik ortamı ve YEKA yerli katkı eşikleri analizleri

Temsilî görsel. Fotoğraf: kallerna, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons — source