FERC, PJM’nin Veri Merkezi Bağlantı Planının Özünü Reddetti

ABD Federal Enerji Düzenleme Komisyonu (FERC), ülkenin en büyük şebeke işletmecisi PJM Interconnection’ın veri merkezleri ve diğer büyük elektrik tüketicilerinin 13 eyaleti kapsayan şebekeye daha hızlı bağlanmasını sağlamak için hazırladığı planın temel kısmını reddetti. 9 Ekim tarihli karar, yeni büyük yük tesislerinin önce eşdeğer yeni üretim kapasitesi bağlamadan şebekeye girmesine, buna karşılık bir şebeke acil durumunda devreden çıkarılmayı kabul etmesine izin verecek “Geçici Kaynak Yeterliliği Hizmeti” (IRAS) çerçevesini hedef aldı.

FERC, PJM’nin buna eşlik eden “kendi yeni kapasiteni getir” (BYONC) hükümlerini de kabul etmedi. Komisyona göre IRAS, eyalet düzenleyicilerine ait bir alana taşıyordu: bazı hükümler doğrudan yeni büyük tüketicilere yükümlülük getiriyor, hangi perakende müşterilerin önce devreden çıkarılacağını belirliyor ve FERC’in değerlendirmesine göre fiilen bir perakende tarifesi belirleyen bir tazminat yapısı kuruyordu. Komisyon kararında “Eyaletlerin bu zorlukta kritik bir rolü var” ifadesini kullandı ve eyaletleri bu konudaki çalışmalarını sürdürmeye “güçlü biçimde teşvik ettiğini” ekledi.

Kararda ayakta kalan kısım

PJM’nin başvurusundaki her şey reddedilmedi. FERC, şirketin önerdiği “büyük yük” tanımını ve bir tesisin konumunu, kademeli devreye alma takvimini, güvence altına aldığı kapasiteyi ve diğer işletme bilgilerini takip edecek büyük yük kayıt sistemini onayladı. PJM sözcüsü Jeffrey Shields, şirketin kararı incelediğini ve FERC’in şartlarını karşılayacak, “mevcut elektrik müşterilerinin haksız yere yük altına girmemesi” ilkesine bağlı kalacak ve eyaletlere bırakılan rolü gözetecek yeni bir başvuru hazırlayacaklarını söyledi. PJM, yeni başvuru için bir takvim vermedi.

Muvafakat yazan komisyon üyesi daha ileri gidiyor

Komisyon üyesi David Rosner kararı desteklerken, PJM’nin reddedilen planı kurma biçimindeki bir riske ayrı bir yazıyla dikkat çekti. IRAS üzerinden bağlanan yüklerin PJM’nin kapasite ihalesinde kullanılan talep eğrisinin dışında tutulmasının piyasayı bozabileceğini savundu; çünkü bölge “binlerce megavatlık kapasiteyi elden çıkarırken PJM’nin fazlasıyla yeterli kapasitesi” bulunuyor. Rosner, bir şebeke acil durumunda kritik olmayan veri merkezlerinin sıradan ev ve işyerlerinden önce devreden çıkarılması gerektiğini, ancak bu önceliklerin PJM tek başına değil eyaletler tarafından belirlenmesi gerektiğini ve bunun da yalnızca gönüllü talep yanıtı seçenekleri tükendikten sonra devreye girmesi gerektiğini söyledi.

Şebeke işletmecileri neden bu sorunu çözmeye çalışıyor

PJM’nin hızlı bağlantı ürününe yönelmesi, arkasında biriken sıranın büyüklüğünü yansıtıyor: yapay zekâ ve bulut veri merkezleri, bazıları gigavat ölçeğinde, yeni santrallerin inşa veya ruhsatlandırma hızından daha çabuk bağlantı talep ediyor. Bu eğilim, Black Hills Corp.’un Google’ın Wyoming’deki veri merkezi için inşa ettiği doğal gaz kapasitesinde ve AEP’nin Mainspring’den satın almayı kabul ettiği 1,6 GW’lık lineer jeneratör anlaşmasında da görülüyor. Temmuz ayında PJM’nin 2026-27 teslim yılı için kapasite fiyatı, düzenleyici tavan olan megavat-gün başına 325 dolara ulaştı; şebeke işletmecisi ayrıca 2028-2029 teslim yılı için 6,8 gigavatlık bir kapasite açığı öngördüğünü açıkladı. ABD Enerji Bakanlığı, IRAS kararından sadece bir gün önce PJM’yi büyük yükler için tüketici korumaları konusunda sıkıştırmıştı; bu da FERC’in konuyla ilgili ilk müdahalesi değildi — komisyon, yaklaşık beş hafta önce de PJM’nin önerdiği yedek kapasite tedarik ihalesinin kilit unsurlarını reddetmişti. Bazı üreticiler ise doğrudan veri merkezi geliştiricileriyle uzun vadeli tedarik anlaşmalarına gitti; buna Vistra’nın Pensilvanya ve Ohio’daki iki nükleer santralini güçlendirmek için aldığı federal destekli kredi teklifi ile Black Hills’in Google ile yaptığı 1,8 milyar dolarlık gaz ve mikro şebeke anlaşması örnek gösterilebilir.

Piyasa tepkisi: daha uzun süre yüksek fiyatlar

Jefferies analistleri, kararın PJM kapasite fiyatlarını daha uzun süre yüksek tutmasının muhtemel olduğunu, bunun da piyasada mevcut üretim kapasitesine sahip bağımsız üreticilerin işine geleceğini belirtti; Constellation Energy, NRG Energy, Talen Energy ve Vistra’yı bu şirketler arasında saydı. Jefferies, PJM’nin büyük yük çerçevesinin yeniden gündeme gelebileceğini, ancak bunun bizzat PJM’den çok tek tek eyaletler eliyle olmasının daha olası göründüğünü, veri merkezi yatırımlarının yoğunlaştığı Ohio ve Pensilvanya’nın bu konuda ilk adımı atabilecek eyaletler olarak görüldüğünü ekledi.

Kaynaklar

• Ethan Howland, “FERC rejects PJM’s plan for connecting data centers, says it intrudes on state authority,” Utility Dive, 12 Ekim 2026 — utilitydive.com (karar özeti, alıntılar, Jefferies piyasa analizi).
• Federal Enerji Düzenleme Komisyonu, PJM büyük yük bağlantı başvurusuna ilişkin karar, eLibrary erişim no. 20261009-3055, 9 Ekim 2026 — ferc.gov (resmi karar; IRAS ve BYONC’un reddi, büyük yük tanımı ve kayıt sisteminin onayı).

Temsilî görsel. Fotoğraf: NOIRLab/NSF/AURA/T. Slovinský, CC BY 4.0, via Wikimedia Commons — source