Türkiye’de Güneş Enerjisi Teşvikleri: YEKDEM’den YEKA’ya (2026)

Son güncelleme: 14 Kasım 2026 · Son doğrulama: 14 Kasım 2026

Türkiye’de güneş enerjisi teşvik sistemi köklü bir değişim geçiriyor. Ülkenin 2014’te 40 MW olan güneş kapasitesini Ocak 2026 itibarıyla yaklaşık 25,8 GW’a taşıyan YEKDEM alım garantisi mekanizması, 2025 sonunda yeni projelere kapandı. Yerine iki araç geldi: YEKDEM süresi dolan lisanssız santraller için 2026’da getirilen yeni fazla enerji satış çerçevesi ve yerli üretime ek puan/bedel veren YEKA ihale sistemi. Bu sayfa, bugün fiilen hangi desteğin mevcut olduğunu, kimlerin başvurabileceğini ve önümüzdeki aylarda neyin değişeceğini takip ediyor.

YEKDEM: Yeni Projelere Kapandı, Mevcut Santraller İçin Devam Ediyor

YEKDEM (Yenilenebilir Enerji Kaynakları Destekleme Mekanizması), 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu kapsamında kurulan bir alım garantisi (feed-in tariff) sistemidir. YEK belgeli üreticilere, işletmeye alıştan itibaren 10 yıl boyunca dolar bazlı sabit bir alım fiyatı garanti eder; yerli üretim ekipmanı kullanımı için ayrıca ek bedel öder.

Mevcut YEKDEM döneminin (bazı kaynaklarda YEKDEM-II) kapsamına girebilmek için santralin YEK belgesi almış ve 31 Aralık 2025’e kadar ticari işletmeye geçmiş olması gerekiyordu. EPDK’nın 2025 yılı YEKDEM maliyet dağılımına ilişkin kararlarına göre, mekanizmanın 2025 yılı toplam birim bedeli — teknoloji karmasının tamamı için — yaklaşık 223,14 ila 580,92 TL/MWh aralığında gerçekleşti; bu rakam, tek bir teknolojiye (örneğin yalnızca güneş) özgü bir tarife değil, mekanizmanın genel maliyet paylaşım rakamıdır. 2025 sonrasında işletmeye giren projeler YEKDEM’den yararlanamıyor ve doğrudan serbest piyasada ya da YEKA ihalelerinde yer almak zorunda.

10 yıllık YEKDEM süresini tamamlamış santraller için ayrı bir soru gündeme geliyor: garanti fiyat döneminin bitiminden sonra üretilen elektriğe ne olacağı. 12 Haziran 2026 tarihli 11415 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı, bu soruyu lisanssız (genellikle çatı üstü ve dağıtık) santraller için yanıtlıyor: üretim ve tüketim aynı sayaç noktasındaysa üretilen elektriğin tamamı satılabiliyor; farklı sayaç noktalarındaysa yalnızca EPDK’nın belirlediği fazla miktar, lisanslı santraller için geçerli güncel YEKDEM tarifesinin %90’ı üzerinden (EPİAŞ gün öncesi piyasa fiyatını aşmamak kaydıyla) satın alınıyor. 10 yıllık süresini tamamlayan lisanslı santraller ise doğrudan EPİAŞ gün öncesi ve gün içi piyasalarında satış yapmaya geçiyor.

YEKA: İhaleler Artık Yerli Üretime Daha Fazla Ödüyor

YEKDEM kapandıktan sonra Türkiye’de yeni lisanslı ölçekli güneş ve rüzgâr kapasitesi büyük ölçüde Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı’nın (Bakan Alparslan Bayraktar) yürüttüğü YEKA (Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları) ihaleleriyle dağıtılıyor. 21 ayrı yarışmadan oluşan (14 GES, 7 RES) 2026 turu, dokuz ilde 14 projede yaklaşık 900 MW güneş ve dört ilde yedi projede yaklaşık 1,5 GW rüzgâr olmak üzere toplam 2,4 GW kapsıyor. İhale ilanı 11 Temmuz 2026’da Resmi Gazete’de yayımlandı; başvurular 13 Ekim 2026 saat 10.00-12.00’de Bakanlığın Ankara’daki Merkez Saymanlık Müdürlüğü’ne yapıldı. Rüzgâr (RES) turunun yarışması, planlandığı gibi 2 Kasım 2026 saat 10.00’de Sivas, Balıkesir-1 ile Balıkesir-4 arası, Manisa ve Kütahya rüzgâr sahalarını kapsayarak yapıldı. Şirket KAP açıklamalarına ve bakanlık kaynaklı basın haberlerine göre 7 RES sahasına 12 şirket toplam 29 başvuru yapmıştı. CNBC-e, Forbes Türkiye, DHA ve BloombergHT, 5 Kasım 2026’da 7 sahadan 6’sı için ön sonuçları duyurdu: Sivas (320 MW) – Metgün Enerji Yatırımları, 3,50 €cent/kWh fiyat ve MW başına 30.000 € katkı bedeliyle; Balıkesir-1 (140 MW) – Poyraz Yenilenebilir Enerji, MW başına 42.000 € katkı bedeliyle; Balıkesir-2 (235 MW) – Egesa Elektrik İnşaat Enerji Üretim, MW başına 0 € katkı bedeliyle; Balıkesir-3 (170 MW) ve Balıkesir-4 (140 MW) – Fe Girişim Enerji, sırasıyla MW başına 20.000 € ve 154 € katkı bedeliyle; Kütahya (260 MW) – Ecogreen Elektrik Enerji Üretim, MW başına 72.000 € katkı bedeliyle. Manisa sahası (235 MW) için bir kazanan bildirilmedi ve The Daily Energy bu sonuçları doğrulayan resmi bir Bakanlık açıklaması bulamadı; bu nedenle sonuçlar burada basın kaynaklı ve resmi olarak teyit edilmemiş olarak değerlendiriliyor. Bildirilen sahalarda toplam katkı bedelinin KDV dahil yaklaşık 75,5 milyon € olduğu aktarıldı. Güneş (GES) kolunun yarışması da 3 Kasım 2026’da yapıldı; 14 sahanın 11’ini (toplam 785 MW) kapsadı. Türk basını (BloombergHT, Sabah, Anadolu Ajansı kaynaklı haberler) 19 şirketin katıldığını ve proje başına ön teklif sonuçlarını bildirdi, ancak rüzgâr kolunda olduğu gibi The Daily Energy bu sonuçları doğrulayan bir Bakanlık açıklaması veya Resmi Gazete ilanı bulamadı; ikincil kaynaklardaki proje bazlı kazanan isimleri de en az iki sahada birbiriyle çelişiyor, bu nedenle burada tekrarlanmıyor. Orijinal 14 güneş sahasından kalan 3’ü bulunan haberlerde yer almadı; bu sahaların turdan çıkarıldığı mı yoksa henüz bildirilmediği mi belli değil.

İhalede her iki teknoloji için de 55 €/MWh tavan fiyat; güneş için 32,5 €/MWh, rüzgâr için 35 €/MWh taban fiyat ve 47,5 €/MWh garantili asgari (fark sözleşmesi) fiyat belirlendi. Kazanan yatırımcılar, teklif fiyatları üzerinden 20 yıllık bir alım anlaşması imzalıyor; şebeke bağlantı garantisi ise güneşte 5 yıl, rüzgârda 6 yıl sürüyor.

Üreticiler açısından en kritik teşvik unsuru, tarife değil ihale katılım şartlarının içinde: güneş teklif sahiplerinin panel değerinin (vafer sonrası işlemler dahil) en az %75’ini yurt içinden tedarik etmesi; kablo, montaj yapısı, tracker ve inverterlerde ise %51 yerlilik eşiğini karşılaması gerekiyor. Rüzgârda ise 125 üzerinden 55 yerli katkı puanı şartı var; kanatlarda %65, kule ve jeneratörlerde %51 eşik aranıyor. Bakan Bayraktar, bu turun Türkiye’nin 2035 için belirlediği 120 GW yenilenebilir kapasite hedefine daha erken ulaşılmasını sağlayacağını ve güneşin 2026 sonu itibarıyla ülkenin en büyük elektrik kaynağı haline geleceğini öngördüğünü belirtti.

Kimler Başvurabilir?

• Hane halkı ve küçük işletmeler: lisanssız üretim (5 MW’a kadar) kapsamındaki net ölçüm/fazla enerji satış kuralları, 10 yıllık YEKDEM süresini tamamlamış santraller için YEKDEM sonrası fazla enerji satın alma mekanizması dahil.
• Bağımsız üreticiler ve lisanslı ölçekli yatırımcılar: YEKA GES/RES-2026 başvuru penceresi 13 Ekim 2026’da kapandı; bir sonraki fırsat gelecek bir YEKA turu olacak — Bakanlık, açık deniz rüzgârı (offshore RES) YEKA takviminin Ekim 2026’da netleşmesini ve yarışmanın 2027’nin ilk yarısında yapılmasını bekliyor.
• Ekipman üreticileri: doğrudan nakit hibe yok, ancak yapısal bir talep teşviki söz konusu — YEKA’nın güneş panellerinde aradığı %75 yerlilik eşiği, kazanan yatırımcıları fiilen bu eşiği karşılayabilen Türk üretim tesislerinden alım yapmaya (ya da bu tesisleri kurmaya) yönlendiriyor; piyasa analizleri, bu eşiği karşılayabilecek fabrika sayısının sınırlı olduğuna dikkat çekiyor.
• Mevcut YEKDEM katılımcıları: yeni başvuru imkânı yok; mevcut belge sahipleri orijinal 10 yıllık tarifelerini süre sonuna kadar almaya devam ediyor, ardından EPİAŞ piyasa satışına ya da lisanssızsa YEKDEM sonrası fazla enerji mekanizmasına geçiyor.

Sırada Ne Var?

2026 YEKA turunun rüzgâr (RES) kolunun yarışması 2 Kasım 2026’da, güneş (GES) kolunun yarışması ise 3 Kasım 2026’da yapıldı; Türk basını her iki kol için de ön sonuçları bildirdi (RES’te 7 sahadan 6’sı, GES’te 14 sahadan 11’i), ancak The Daily Energy, 14 Kasım 2026 itibarıyla bu sonuçları doğrulayan resmi bir Bakanlık kaynağı bulamadı; Manisa (RES) sahasının kazananı ve kalan 3 güneş sahası hiçbir kaynakta yer almıyor. EMRA’nın, 11415 sayılı Karar kapsamında farklı sayaç noktalarına sahip lisanssız santraller için tam olarak ne kadar “fazla” enerjinin %90 tarife üzerinden alıma uygun sayılacağını netleştirecek ikincil mevzuatı da henüz yayımlanmadı. Ayrıca Türkiye, 10 Kasım 2026’da COP31 kapsamında Suudi Arabistan ile (ACWA Power üzerinden) 5 GW’lık ikili yenilenebilir enerji kapasitesini hedefleyen bir elektrik mutabakat muhtırası imzaladı; YEKA sürecinin dışında ama aynı kapasite artırma hedefinin bir parçası — bkz. Suudi Arabistan-Türkiye elektrik mutabakatı haberi. Her iki kolun resmi teklif/yarışma sonuçları ve bu ikincil mevzuat yayımlandığında bu sayfa güncellenecek.

Sıkça Sorulan Sorular

YEKDEM 2026’da yeni güneş projelerine hâlâ açık mı?
Hayır. Mevcut YEKDEM dönemi yalnızca YEK belgesi almış ve 31 Aralık 2025’e kadar ticari işletmeye geçmiş projeleri kapsıyordu. Bu tarihten sonra devreye giren projeler YEKDEM’den yararlanamıyor; serbest piyasada satış yapmak ya da YEKA ihalelerine girmek zorundalar.

Türkiye’de yeni lisanslı ölçekli güneş için YEKDEM’in yerini ne aldı?
Sabit alım garantisi yerine rekabetçi teklif yoluyla 20 yıllık fark sözleşmesi (CfD) veren YEKA (Yenilenebilir Enerji Kaynak Alanları) ihaleleri; yerli katkı bedelleri de ihale katılım şartlarının içine yerleştirildi.

YEKDEM süresi dolan güneş santrallerine ne oluyor?
Lisanslı santraller doğrudan EPİAŞ gün öncesi ve gün içi piyasalarında satış yapmaya geçiyor. Lisanssız santraller için ise 12 Haziran 2026 tarihli 11415 sayılı Karar devreye giriyor; bu karar, fazla elektriğin güncel lisanslı YEKDEM tarifesinin %90’ı üzerinden (saatlik piyasa fiyatıyla sınırlı) satılmasına izin veriyor.

2026 güneş ihalesinde yerli katkı şartı nedir?
2026 YEKA turunda güneş teklif sahiplerinin panel değerinin (vafer sonrası işlemler dahil) en az %75’ini Türkiye’den tedarik etmesi; kablo, yapı, tracker ve inverterlerde ise %51 eşiğini karşılaması gerekiyor.

Türkiye’de bir sonraki yenilenebilir enerji ihalesi ne zaman?
21 yarışmada 2,4 GW güneş ve rüzgâr kapasitesi içeren 2026 YEKA turunun başvuru penceresi 13 Ekim 2026’da kapandı. Rüzgâr (RES) kolunun yarışması 2 Kasım 2026’da, güneş (GES) kolunun yarışması ise 3 Kasım 2026’da yapıldı; basına göre RES’te 7 sahadan 6’sında, GES’te 14 sahadan 11’inde ön sonuç belli oldu (ikisi de resmi teyit beklemede).

The Daily Energy’de İlgili Sayfalar

• Who Supplies Türkiye With Natural Gas? (Who Powers Who? serisi, İngilizce)
• Akkuyu Nükleer Santrali: Proje Takipçisi
• Saudi Arabia Energy Tenders (Energy Tenders serisi, İngilizce)
• Suudi Arabistan ve Türkiye, COP31’de Elektrik Projeleri Mutabakatı İmzaladı

Kaynaklar

• EPDK (Enerji Piyasası Düzenleme Kurumu), 2025 YEKDEM maliyet dağılımı kararları; Ekonomi Gazetesi ve BloombergHT haberleri, 2025
• 11415 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararı, 12 Haziran 2026, YEKDEM sonrası lisanssız fazla enerji satışına ilişkin
• Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı, 2026 YEKA GES/RES ihale duyurusu ve şartnamesi (11 Temmuz 2026); QNB Invest, Gazete Oksijen, Bursa Hakimiyet ve Balkan Green Energy News haberleri, Temmuz–Ekim 2026
• Foreks, “YEKA RES 2026 yarışmaları 2 Kasım’da yapılacak,” 19 Ekim 2026, Enerji ve Tabii Kaynaklar Bakanlığı kaynak gösterilerek
• CNBC-e, Forbes Türkiye, DHA ve BloombergHT’nin YEKA RES-2026 ön sonuçlarına ilişkin haberleri, 5 Kasım 2026 (basın kaynaklı; The Daily Energy resmi bir Bakanlık açıklaması bulamadı)
• BloombergHT, Sabah ve Anadolu Ajansı kaynaklı haberler, YEKA GES-2026 ön sonuçlarına ilişkin (11 proje, 785 MW), 3 Kasım 2026 (basın kaynaklı; The Daily Energy resmi bir Bakanlık açıklaması bulamadı; ikincil kaynaklardaki proje bazlı kazanan isimleri çeliştiği için burada tekrarlanmadı)
• Mondaq / Türk hukuk danışmanlığı kaynaklarının YEKDEM sonrası lisanssız çerçeve değerlendirmeleri, 2026
• SurgePV ve PV Magazine, Türkiye’nin 2026 güneş teşvik ortamı ve YEKA yerli katkı eşikleri analizleri

Temsilî görsel. Fotoğraf: kallerna, CC BY-SA 4.0, via Wikimedia Commons — source