Ofgem تستعد لطرح مناقصة قياسية بقيمة 3.5 مليار جنيه إسترليني لأصول نقل Hornsea 3

تستعد هيئة تنظيم الطاقة البريطانية Ofgem لإطلاق أكبر منافسة في تاريخها لإيجاد مالك خاص لأصول نقل الكهرباء التي تربط مزرعة الرياح البحرية Hornsea 3 التابعة لشركة Ørsted، البالغة قدرتها 2.9 غيغاواط، بالشبكة الوطنية. وتشير تقارير الصحافة المتخصصة إلى أن قيمة هذه الجولة من المناقصات قد تبلغ نحو 3.5 مليار جنيه إسترليني (4.7 مليار دولار)، ما يجعلها أكبر مزاد لملكية أصول النقل البحري (OFTO) تنظمه Ofgem حتى الآن.

ما الذي يُطرح في المناقصة؟

الأصول المطروحة ليست مزرعة الرياح نفسها، بل البنية التحتية التي تنقل كهرباء Hornsea 3 من التوربينات إلى البر وإلى شبكة بريطانيا: محطتا تحويل بحريتان اكتمل تركيبهما بحلول سبتمبر 2026؛ وكابلات التصدير البحرية، التي تم مد أول كابل منها وسحبه إلى البر في أوائل عام 2026؛ وكابلات برية إلى جانب محطة تحويل في مقاطعة نورفولك تربط المشروع بنظام النقل الوطني. وبموجب نموذج Ofgem لملكية أصول النقل البحري (OFTO)، تُباع هذه الأصول لمستثمرين مستقلين عبر مناقصة تنافسية بعد أن يصل الإنشاء إلى مرحلة محددة، بما يفصل ملكيتها عن مطوّر مزرعة الرياح، ومن الناحية النظرية يقلّص تكلفة تمويل ربط طاقة الرياح البحرية بالبر.

مؤكَّد في المستندات التنظيمية، متداول في الصحافة المتخصصة

نشرت Ofgem إشعارًا رسميًا بموجب البند 12(1) من لائحة المناقصات يؤكد أن أصول نقل Hornsea 3 استوفت الشروط اللازمة للانتقال إلى مرحلة المناقصة، وأن الهيئة التنظيمية استلمت الدفعة والضمانات المطلوبة من مطوّر المشروع بموجب البند 10. ويثبت هذا الإشعار أن عملية المناقصة تتقدم، لكنه لا يحدد بنفسه تاريخ الانطلاق أو القيمة. وأفادت مجلة offshoreWIND.biz المتخصصة في 14 أكتوبر بأن Ofgem تخطط لإطلاق الجولة، التي ستُصنَّف باعتبارها الجولة الرابعة عشرة، في 21 أكتوبر، وقدّرت قيمة المنافسة بنحو 3.5 مليار جنيه إسترليني — وهي أرقام تستند، حتى وقت كتابة هذا التقرير، إلى هذه التغطية الصحفية المتخصصة لا إلى تقييم علني صادر عن Ofgem نفسها.

رقم قياسي في سلسلة من جولات OFTO الكبرى

إذا تأكدت القيمة المُتداولة البالغة 3.5 مليار جنيه إسترليني، فستكون أصول نقل Hornsea 3 أكبر مناقصة OFTO في تاريخ Ofgem، متجاوزةً الجولات السابقة بفارق كبير. فقد بيعت أصول نقل مشروع Hornsea 2 في جولة سابقة بقيمة تحويل نهائية بلغت 1.14 مليار جنيه إسترليني، في حين قُدّرت مناقصة سابقة شملت ثلاث روابط منفصلة لمزارع Dogger Bank A وNeart na Gaoithe وMoray West بنحو 2 مليار جنيه إسترليني إجمالاً. أما مشروع Hornsea 3 نفسه، فهو الجائزة الأكبر وراء أصول النقل: مزرعة رياح بقدرة 2.9 غيغاواط تقع على نحو 120 كيلومترًا قبالة ساحل نورفولك، وتضم 197 توربينًا من طراز Siemens Gamesa بقدرة 14 ميغاواط لكل منها، وتتوقع Ørsted تشغيلها في عام 2027.

ثالث مشروع من مشاريع Hornsea يمر بهذه العملية

يُعد Hornsea 3 ثالث مشروع في منطقة Hornsea التابعة لشركة Ørsted قبالة سواحل يوركشاير ونورفولك يصل إلى هذه المرحلة، بعد مشروعي Hornsea 1 وHornsea 2 اللذين يعملان فعلاً. وقد خضع كل منهما، أو يخضع حاليًا، لعملية بيع OFTO منفصلة خاصة به بعد أن بلغ الإنشاء المراحل التي تتطلبها لائحة المناقصات الصادرة عن Ofgem — ومن بينها اكتمال محطات التحويل ومد كابل تصدير واحد على الأقل — بدلاً من تجميعها في مناقصة واحدة. وهذا النهج القائم على التعامل مع كل مشروع على حدة يفسّر أيضًا سبب تميّز القيمة المتداولة لمشروع Hornsea 3 البالغة 3.5 مليار جنيه إسترليني؛ فهي تعكس حجم أصول النقل لمشروع واحد بقدرة 2.9 غيغاواط فقط، لا حجم حزمة متعددة المشاريع كتلك التي جمعت بين Dogger Bank A وNeart na Gaoithe وMoray West.

لماذا يهم نموذج OFTO في تمويل طاقة الرياح البحرية

يهدف فصل ملكية أصول النقل عن التوليد إلى جذب فئة مختلفة من المستثمرين — صناديق البنية التحتية والتقاعد التي تبحث عن عوائد مستقرة ومنظمة — إلى قطاع طاقة الرياح البحرية، بدلاً من إلزام مطورين مثل Ørsted بتحمّل التكلفة الرأسمالية الكاملة لكل من التوربينات والربط الشبكي معًا. وفي موقع آخر من جنوب بحر الشمال، تتركز معظم مخاطر الإنشاء المتبقية في هذه البنية التحتية للربط ذاتها، كما يتبيّن من الأعمال الهندسية التي تنفذها ScottishPower Renewables لإيصال كابلات التصدير الخاصة بمشروعها East Anglia Two إلى البر. وبالنسبة لمشروع Hornsea 3، تمنح هذه المناقصة القياسية لـ Ofgem اختبارًا لمدى شهية المستثمرين لأصول النقل البحري في وقت تزن فيه المملكة المتحدة أيضًا التكلفة الأوسع لتوسعها في طاقة الرياح البحرية في مقابل فواتير الكهرباء.

المصادر

• Ofgem، إشعار رسمي بموجب البند 12(1) من لائحة المناقصات لجولة OFTO الخاصة بمشروع Hornsea Project Three (TR14)، نُشر على ofgem.gov.uk، سبتمبر 2026 — للتأكيد الرسمي على تقدم عملية المناقصة واستيفاء شروط دفع وضمانات المطوّر.
• offshoreWIND.biz، “Ofgem to Launch Record Tender as UK Regulator Seeks Owner of Hornsea 3 Offshore Transmission Assets”، 14 أكتوبر 2026 — لتاريخ الانطلاق المتداول في 21 أكتوبر، وتقدير القيمة البالغ 3.5 مليار جنيه إسترليني، ومواصفات مشروع Hornsea 3.